ごみ収集運搬委託料について

​その理由は、1日も欠かすことのできない重要な公共サービスであるため、廃棄物運搬に精通している業者に委託をして、業務に支障が無いようにしなければならないため。が、
​理由であるが、確かに1日も欠かすことはできないが、例えば、競争入札制度にして、新規の参入業者が業務を請け負うことになった場合、業務を欠かすことがあるだろうかと考えればそのようなことはありえないと思うのです。欠かすことがある業者にはそもそも参入させないし、企業調査をするはずですから、「随意契約」でなければならない理由にはならないと思います。
​「随意契約」は競争性もないので、経営・企業努力をする必要性がなく安泰でいられるわけです。

​❐　委託料金額の計算

​委託料の金額ですが、「全国都市清掃会議」と言う団体の廃棄物処理事業原価計算の手引きを参考に計算がされています。委託料の中で一番大きな経費が人件費と車輌代です。
​①　人件費　　　公務員の現業職員給与賞与がベースになっています。公務員並みの人件費が支払われています。公務員の年収は全国平均で約670万円です。しかし、現実には、委託会社は従業員にそんなに高い給与は支払っていません。かなりの乖離が生じていることは確実です。

②　車輌代（パッカー車）　　パッカー車の耐用年数は4年で計算されています。したがって、4年毎に新車を買い替えられる金額を支払っています。パッカー車の新車は約1000万円しますが、委託会社は、4年毎に買い替えはしていません。大型車運転経験者の私から言わせて頂ければ車輌は10年以上は間違いなく走行できます。メンテをきちっとしていれば20年間は走れるわけです。10年以上走った車輌でも中古車は高く、オークションなどでも高値で売買されています。

❐　課題
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随意契約から競争入札に切り替えることはすぐには難しいとしても、委託料の見直しが必要です。あまりにも現実とかけ離れた金額の計算で高すぎる！
​本市でも原価計算をする必要性があると思います。平成26年度の一般質問でこの件を提案したことがあったのですが、まだしていなかったこともあり、個人的に原価計算をしてみました。

[ファイル]　　委託会社別パッカー車1台当たり月額委託料

[ファイル]　　独自で算出したパッカー車1台当たり月額

ごみ収集運搬委託料推移　　

​この表を見てもお分かりのように、月額にかなり差があることがお分かりいただけると思います。さらに、パッカー車台が4年毎に買い替えられるお金をもらうわけですから、各会社の決算書をみても数千万の利益を上げています。会社は利益を上げることが目的ですからいいのですが、企業努力もなしに毎年数千万の利益を上げている会社が民間でどれだけあるのでしょうか。どこの会社も大変な苦労と努力を重ねながら継続的な企業経営をしています。

6月の一般質問はこの課題について質問しました。本市の財政状況を改善させるには、このように多額の経費がかかる事業の契約方法の見直しや経費の削減を行わなければ健全化は難しいのです。今年度中には3か所あった私立の保育園も全て民間に移管されます。年間で約8千万円の経費の削減ができます。私たち議会も次回の選挙から定数が20名になります。本市になってから4名削減がされることになります。年間で約4千万円の経費が削減できます。私たちも身を切る改革をしながら、本市も行財政改革に取り組んできているにもかかわらず、この聖域についての改革がなされていません。年間4億5千万の経費が掛かる委託料の10％以上の削減をしてもなんら影響はないと思います。10％でも4千5百万円の財源が捻出されれば子育て支援やその他の施策に充分反映できます。再三申し上げていますが、本市はお金がありません。なので、稼ぐか経費を削減するしか方法がありません。そのためにも自分だけ儲かればいいのではなく、助け合いの精神が必要です。